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媒體:廣東再復制推廣20項自貿區改革創新經驗 珠三角九市商事糾紛“掌上”調解

時間 : 2019-05-24 08:36:54 來源 : 南方日報網絡版 【字體: 【打印】

點擊查看文件:廣東省人民政府關于復制推廣中國(廣東)自由貿易試驗區第五批改革創新經驗的通知

  廣東再復制推廣20項自貿區改革創新經驗。5月23日,廣東省政府官網發布關于復制推廣中國(廣東)自由貿易試驗區第五批改革創新經驗的通知。根據通知,在省有關單位和廣州、深圳、珠海市政府積極推動下,中國(廣東)自由貿易試驗區在投資便利化、貿易便利化、政府職能轉變、法治建設等領域總結形成了可復制推廣的第五批共20項改革創新經驗。

  助力打造法治化營商環境

  通知顯示,在第五批可復制推廣的改革創新經驗中,10項改革事項將在全省范圍內復制推廣。

  在投資便利化領域,將復制推廣郵政部門代開發票、創建自然人一人式稅務檔案2項改革事項;在貿易便利化領域,將復制推廣“互聯網+海關”功能拓展、海運進出口集裝箱快速驗放、優化船舶燃油硫含量檢測機制、超大型郵輪及集裝箱船進出港口綠色通道制度、推進邊檢行政許可標準化建設共5項改革事項;在轉變政府職能領域,將復制推廣“零跑動”政務服務模式、知識產權快速維權平臺共2項改革事項;在法治建設領域,將推廣涉港澳糾紛法律查明實施平臺。

  其中,對“零跑動”服務事項,實行申請人通過政務服務網進行網上申辦模式,有關部門在網上審批,辦結后簽發電子證照或者包郵的紙質證照,全程不需要申請人跑窗口或找部門。對“零跑動”以外的事項通過網上咨詢、網上申請、網上預審、一次性告知補正材料等方式,實現受理前“零跑動”。

  打造法治化營商環境,是粵港澳大灣區建設的重要內容。本次向全省推廣的改革事項便包括涉港澳糾紛法律查明實施平臺。這是在涉港澳案件審理中,基于當事人申請或依職權需要查明法律、事實的,委托仲裁機構或法律查明機構開展查明工作。查明法律的范圍主要包括港澳地區的“成文法”、權威判例、慣例等具有約束力的規范性文件或具有適用效力的裁判規則。

  4年形成456項制度創新成果

  根據通知,10項改革事項將在全省相關范圍內復制推廣。

  在全省除深圳市以外的地區復制推廣1項,即不動產登記業務便民模式;在珠三角九市復制推廣5項,包括以“三維地籍”為核心的土地立體化管理模式、商事糾紛“掌上”調解服務、互聯網電子證據規則、涉港澳商事案件屬實申述規則、進出口貿易環節知識產權司法與行政協同?;ば履J?。

  在全省海關特殊監管區域復制推廣2項,包括在海關特殊監管區域內建設全球中心倉、跨境電商貨物“先放行入區、后理貨確認”;在廣州、深圳、珠海市復制推廣2項,包括“一企一策”監管模式、網絡身份核驗。

  其中,網絡身份核驗將在廣州、深圳、珠海推廣。即通過網絡身份認證應用體系,實現網上身份認證,將傳統需在前臺出示身份證辦理的政務業務搬到線上,通過手機“刷臉+刷證”在線辦理。同時,在手機端提供國家法定證件身份認證服務,用戶可在微信卡包中查看和使用“身份證網證”。

  珠三角九市還將復制推廣商事糾紛“掌上”調解服務,打造商事糾紛多元調解平臺APP。申請人在APP上實名認證后提交調解申請及各類證據,申請成功后各方可約定時間進行遠程多方視頻在線商事調解。

  廣東自貿試驗區掛牌4年來,已形成了456項制度創新成果。此前已分4批向全省復制推廣了102項改革創新經驗,累計發布92個創新案例。

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